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海關(guān)總署:郵寄進境物品超50元須納稅(具體規(guī)定)

作者:廣州成銘飛運貨運代理有限公司 發(fā)布時間:2017-03-31

  海關(guān)總署調(diào)整進出境個人郵遞物品管理的新規(guī)已正式實施,郵遞進入中國境內(nèi)物品應(yīng)繳進口稅超過50元人民幣的物品,一律按商品價值全額征稅。此次政策的調(diào)整,海關(guān)不僅將嚴格監(jiān)管郵寄的物品,還將全面加大旅客攜帶物品的檢查力度,避免國家稅收的流失,海外代購或?qū)⒚媾R一次重新洗牌。

  海關(guān)新規(guī):50元為征收額度標準線

  根據(jù)中國海關(guān)總署的最新規(guī)定,自9月起,郵遞進入中國境內(nèi)物品應(yīng)繳進口稅超過50元人民幣的,一律按商品價值全額征稅。免征額度從現(xiàn)在的400到500元統(tǒng)一下調(diào)至50元。

  對于有人認為該規(guī)定“將增加海外代購的成本”的反映,海關(guān)總署監(jiān)管司有關(guān)負責(zé)人反駁說,中國對進境商品區(qū)別為貨物、物品等不同監(jiān)管對象,適用不同的管理要求。海外代購的商品不是物品,而是貨物。對于貨物,無論價值多少,都需要照章納稅。

  他介紹說,中華人民共和國成立初期,商品匱乏,經(jīng)郵遞渠道進出境的物品總量較小、內(nèi)容單一,主要為個人物品。為照顧僑眷,中國對進出境個人郵遞物品給予一定幅度的免稅優(yōu)惠。

  而在此前,個人郵遞物品的征稅是按照1994年發(fā)布的相關(guān)個人物品入境免稅規(guī)定執(zhí)行的。根據(jù)該規(guī)定,寄自或寄往港澳地區(qū)的個人物品限值為800元,免稅額為400元;寄自或寄往其他地區(qū)的個人物品限值為1000元,免稅額為500元。

  郵件性質(zhì)明顯變化消費者保障缺失

  海關(guān)總署監(jiān)管司有關(guān)負責(zé)人表示,如今大部分進境郵件不再是親友間饋贈的物品,進出境郵件的性質(zhì)已向交易性質(zhì)的商品為主轉(zhuǎn)變。最近,網(wǎng)購、郵購、海外代購等業(yè)務(wù)發(fā)展迅速。一些不法分子企圖將進口貨物拆分成多票,偽報為個人物品,利用個人物品免稅額優(yōu)惠規(guī)定,通過郵遞、快件渠道進境,逃避監(jiān)管。這種違法行為不僅造成國家稅收流失,也逃避了國家對進口貨物的管制,使相關(guān)商品在缺乏安全、衛(wèi)生和質(zhì)量把關(guān)的情況下流入國內(nèi)市場,消費者無法獲得應(yīng)有的保障。

  他還說,已發(fā)現(xiàn)有些海外代購商家,企圖在9月1日實施新的管理政策前進行貨物囤積。

  該負責(zé)人表示,今后個人郵寄進出境物品超出規(guī)定限值的,應(yīng)辦理退運手續(xù)或者按照貨物規(guī)定辦理通關(guān)手續(xù)。但郵包內(nèi)僅有一件物品且不可分割的,經(jīng)審核確屬個人自用,可按個人物品規(guī)定辦理通關(guān)手續(xù)。

  對旅客自用物品,中國海關(guān)總署規(guī)定,居民旅客攜帶電器總值5000元人民幣以內(nèi)、非居民旅客攜帶總值2000元人民幣以內(nèi)的,海關(guān)予以免稅放行。

  買家囤貨賣家“逃稅” 部分產(chǎn)品領(lǐng)漲

  就在海關(guān)總署調(diào)整進出境個人郵遞物品管理的新規(guī)實施前不到一周,有媒體報道稱已有多家購物網(wǎng)站海外代購買家、賣家正在爭分奪秒沖刺囤貨,進口奶粉和進口化妝品價格已率先領(lǐng)漲。對此,賣家解釋為“新規(guī)提高了海外代購成本”。然而,海關(guān)總署監(jiān)管司有關(guān)負責(zé)人表示:海外代購商品具有牟利性,都要照章納稅。

  新規(guī)頒布前的這些日子,網(wǎng)站上主要的熱門代購品進口奶粉和化妝品等的價格,相比新規(guī)公布前出現(xiàn)了5%-20%的上漲。有海外代購賣家稱:“根據(jù)海關(guān)總署的規(guī)定,郵寄入境化妝品的稅率高達50%,而香水、眼霜、乳液等每支的完稅價格都定在100元,也就是說過去500元的免稅額可以郵寄10支香水,現(xiàn)在變成了1支?!倍覂r格上浮,銷量依然不減。

  《解放日報》的一項調(diào)查發(fā)現(xiàn),8月中下旬,海外代購的成交量大有“井噴”之勢。一家進口奶粉代購網(wǎng)店里,7月下旬總銷量為82件,8月上旬就飆升到307件,增長了近3倍,而從8月16日至26日,銷量高達368件,有位顧客一下子就“囤”了34罐進口奶粉。化妝品搶購的“戰(zhàn)場”上更加瘋狂:一個專做倩碧化妝品代購的店主稱,8月下旬店里的招牌產(chǎn)品“小黃油”銷量驟增:8月1日,有買家一次買下45瓶;而在8月15-19日的5天里,有買家四次下單掃貨,5天總計拿下136瓶,成交價超過了2.5萬元。如果實行了新規(guī),每瓶“小黃油”的價格將上漲約40元。

  新規(guī)一旦實施,大受影響的還有眾多經(jīng)營海外代購的賣家。有不少經(jīng)營代購的店家都在其主頁上貼出告示向買家 “訴苦”,稱“代購成本驟增,請大家別還價了”、“通關(guān)困難,斷貨嚴重,訂好貨的拜托再等等”、“實在不行可以退款”。

  對于有人認為該規(guī)定“將增加海外代購的成本”的反映,海關(guān)總署監(jiān)管司有關(guān)負責(zé)人反駁說,中國對進境商品區(qū)別為貨物、物品等不同監(jiān)管對象,適用不同的管理要求。海外代購的商品不是物品,而是貨物。對于貨物,無論價值多少,都需要照章納稅。

  另據(jù)《北京青年報》報道,海外代購賣家已想出“化整為零”的辦法應(yīng)對?!爸灰⌒狞c應(yīng)該還可不交稅。”一位賣家如是說,以前7袋包裝的美國蔓越莓可整箱發(fā)貨,價格約為740元,走個人物品郵寄,不需要交稅。9月1日之后,只能以小包裝走快速通道,唯一的問題是將增加快遞成本,如果仍要購買7袋蔓越莓,需要按3個包裝發(fā)貨,快遞費將增加1-2 倍,產(chǎn)品價格勢必要上漲。

  不過,一位業(yè)內(nèi)人士說,賣家的話不能全信,“化整為零”海外郵寄仍有風(fēng)險,一旦被海關(guān)查到無法通關(guān),還需補交關(guān)稅,并接受處罰。

  海外代購或面臨重新洗牌

  此次有關(guān)進出境個人郵遞物品管理政策的調(diào)整,海關(guān)不僅將嚴格監(jiān)管郵寄的物品,還將全面加大旅客攜帶物品的檢查力度,避免國家稅收的流失,海外代購或?qū)⒚媾R一次重新洗牌。

  有媒體在采訪北京國際郵電局建國門郵局時看到,郵局也明顯加大了對進境郵包的檢查力度,該郵局負責(zé)北京、河北、安徽、江西、貴州、寧夏、青海、甘肅這幾個省市的進出境郵包的郵遞,每天有近萬個郵包進境。在這里專門設(shè)有海關(guān)辦事處,像這樣的駐郵局海關(guān)監(jiān)管點,全國有50個。在這個郵局里,每一件郵包都被拆開檢查。與此同時,海關(guān)還要對郵包進行風(fēng)險分析、重點跟蹤。

  可以說,由于郵遞進境物品起征點降為50元起,一些代購商如果將貨物拆分再逃稅的可能性也不大。

  對于從事海外代購的商家而言,則面臨行業(yè)的一次洗牌。

  一位在德國從事服裝品牌代購的孫小姐在接受媒體訪問時表示,今后可能轉(zhuǎn)行奢侈品代購,“對于奢侈品郵寄來說,增加一兩百塊成本的話,消費者不會太在意,但對于服裝來說,相當于增加了一半的成本。 ”

  在淘寶網(wǎng)上,不少代購點已貼出了調(diào)價公告,而另有一些化妝品、包包代購店甚至掛出了“暫停營業(yè)”的告示。

  “我們最近也很愁,不知道今后怎么辦?!币恍iT從事“海外代購”的網(wǎng)上賣家時表示,新政策對他們的影響較大,可能會促使他們調(diào)整業(yè)態(tài)方向。

  據(jù)悉,此次海關(guān)新政只涉及郵寄,并未涉及過境人員的行李物品。一些網(wǎng)上商家正積極聯(lián)絡(luò),準備通過空姐、導(dǎo)游、留學(xué)生等“空中飛人”以個人攜帶入境方式來避稅。

  與此同時,各式各樣的 “機場代購”、“空姐代購”如雨后春筍般出現(xiàn),一些網(wǎng)店甚至打出空姐圖片作為 “店招”吸引顧客。

  相比其他“海外代購”者的急迫,這些“空姐代購”業(yè)者顯得十分從容:“我們的價格肯定是有優(yōu)勢的,今后貨源也很足,你可以把我們店鋪收藏起來。 ”一些店家甚至表示:“9月之后我們的價格不會大調(diào)整,而且肯定是‘含稅價’。 ”

  附:海關(guān)總署公告2010年第43號(關(guān)于調(diào)整進出境個人郵遞物品管理措施有關(guān)事宜)

  為進一步規(guī)范對進出境個人郵遞物品的監(jiān)管,照顧收件人、寄件人合理需要,現(xiàn)就有關(guān)事項公告如下:

  一、個人郵寄進境物品,海關(guān)依法征收進口稅,但應(yīng)征進口稅稅額在人民幣50元(含50元)以下的,海關(guān)予以免征。

  二、個人寄自或寄往港、澳、臺地區(qū)的物品,每次限值為800元人民幣;寄自或寄往其它國家和地區(qū)的物品,每次限值為1000元人民幣。

  三、個人郵寄進出境物品超出規(guī)定限值的,應(yīng)辦理退運手續(xù)或者按照貨物規(guī)定辦理通關(guān)手續(xù)。但郵包內(nèi)僅有一件物品且不可分割的,雖超出規(guī)定限值,經(jīng)海關(guān)審核確屬個人自用的,可以按照個人物品規(guī)定辦理通關(guān)手續(xù)。

  四、郵運進出口的商業(yè)性郵件,應(yīng)按照貨物規(guī)定辦理通關(guān)手續(xù)

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